合伙人不履行出资义务的法律责任

近日，笔者为当事人提供法律咨询服务时，遇到这样的案例：两自然人合伙投资非营利性医院，其中一合伙人未足额出资，现合伙医院出现债务，如何能让未足额出资的合伙人继续承担义务？

经过与当事人深入探讨，知晓两自然人签订了《合伙协议》，已经明确二人应当出资的份额，但由于二人合伙投资的医院属于非营利性医院，导致投资者不能直接收取回报，其中一合伙人想退伙并不再继续履行合伙人的出资义务。

在这种情况下，笔者认为首先要明确这合伙医院的性质？是属于个人合伙？还是属于合伙企业？这就要取决于是否领取了合伙企业营业执照？依照《医疗机构管理条例》第十五条规定：“医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》。”应当向卫生行政管理部门申领《医疗机构执业许可证》，但是否应当向工商行政管理部门办理工商登记，申领合伙企业的营业执照，依照国家工商行政管理局工商企字【1996】第133号《关于医疗机构登记问题的答复》第三条规定，申办医疗机构，先到卫生行政管理部门办理审批手续，取得设置医疗机构的批准后，再到工商行政管理机关办理登记注册，领取营业执照后，方可从事营业活动。依照最高人民法院行字【1996】第14号《关于个体诊所是否应向工商行政部门办理营业执照的请示的答复》答复：法律、行政法规未明确规定个体诊所应当向工商行政管理部门办理营业执照。不过，法院在审理此类案件时，如地方性法规有明确规定的，可参照地方性规范的具体规定办理。依照上述规定，个人合伙开班医院，只有依照地方性法规有关办理营业执照的强制性管理规定，才必须办理合伙企业营业执照，反之则可以不办理。而上述合伙医院所在地并没有相应的强制管理规范约束，因此该合伙医院并未申领合伙企业营业执照，依据《合伙企业法》第二条规定：“本法所称合伙企业，是指自然人、法人和其他组织依照本法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。”第十条规定：“设立合伙企业应当办理工商登记并领取合伙企业的营业执照。”根据这两条规定，意味着上述合伙医院属于个人合伙，应当根据《民法通则》及其司法解释和《合同法》相关规定来追究合伙人的未出资的违约责任，而不能适用《合伙企业法》调整。

依据《民法通则》第三十一条规定：“合伙人应当对出资数额、盈余分配、债务承担、入伙、退伙、合伙终止等事项，订立书面协议。”第三十五条：“合伙的债务，由合伙人按照出资比例或者协议的约定，以各自的财产承担清偿责任。”《合同法》第107条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”依据上述规定，可依法追究未足额出资合伙人的违约责任，在应当继续履行出资义务的同时，还应当按照协议约定比例承担合伙债务。