农村自建房屋发生事故时责任的划分

案情简介：

甲要修建农村3层住宅用房，乙方将该工程承包后雇佣丙，修建过程中丙搬移水泥时被掉落的木头砸伤，现丙住院接受治疗，经鉴定丙为九级伤残。

一、乙方基于雇佣关系承担赔偿责任

本案中乙方与丙方形成雇佣关系，丙方为乙方提供劳务，根据《侵权责任法》第三十五条“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。”乙方应依法向丙方承担赔偿责任。

二、本案中甲方是否需要承担责任。

根据《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款明确规定，“……农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。”  建设部制定的《关于加强农民住房建设技术服务和管理的通知》（建村（2006）303号）规定三层（含三层）以上的农民住房建设管理要严格执行《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等法律法规的有关规定。  建设部《关于加强农村建房质量安全管理工作的紧急通知》规定，二层以上或加层房屋必须遵守《建筑法》、《建设工程质量管理条例》的规定。  《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第3条第（二）项规定：“对于建制镇、集镇规划区内建设工程投资额30万元以下且建筑面积300 平方米以下的市政基础设施、生产性建筑，居民自建两层（含两层）以下住宅和村庄建设规划范围内的农民自建两层（不含两层）以上住宅的建设活动由各省、自治 区、直辖市结合本地区的实际，依据本意见“五”明确的对限额以下工程的指导原则制定相应的管理办法。”  根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第21条、第23条规定，农民兴建两层（不含两层）以上住宅必须由取得相应资格证书的单位进行设计或选用通用设计、标准设计，除修缮房屋以外的施工必须由取得相应资格证书的单位或工匠承担。

本案中甲方要求乙方修建3层房屋，不属于农村修建的低层建筑，甲方与乙方之间不属于加工承揽关系，不适用《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条 :“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的,定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的,应当承担相应的赔偿责任”规定。故甲方与乙方系建设施工合同关系，故应适用《建筑法》及相关司法解释，现由于乙方不具有相关资质，双方签订的合同为无效合同。甲方明知乙方不具有相关资质仍将该工程发包给乙方，其存在过错。故应适用《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定。”，故甲方应与乙方承担赔偿责任。

综上，本案中在丙方在不存在过错的情形，甲方与乙方要承担连带赔偿责任。